“新昌崛起”为何成为样板

“新昌崛起”为何成为样板

浙江新昌靠创新驱动实现经济全面升级

□ 俞颖颖 潘晓林

“新昌崛起”——这是最近几年引发广泛关注的经济现象，也被专家奉为县域经济发展样板。

和众多山区小县一样，浙江新昌县在发展上面临着诸多“先天不足”：资源匮乏、交通不便，是区域科技创新体系中“最弱的一环”。但就是在种种不利因素的制约下，新昌愣是走出了一条创新驱动发展、打造经济升级版的新路子，先后完成了从欠发达山区县到全国百强县、从全省环境保护重点监管区到国家级生态县的华丽转身。去年，新昌更是成为了浙江省全面创新改革试验区。

“我们没有别的路可走，要发展，只有创新驱动‘华山一条路’。这条路，我们起得早，走得稳，有恒心。多年下来，已经尝到甜头，这更加激励我们在创新驱动这条路上一直走下去！”新昌县委书记邵全卯如此解读了“新昌崛起”的力量。

科学发展：完成两次跨越

上个世纪90年代初，新昌经济社会发展总体水平仍相对滞后。为了“摘帽”，新昌解放思想，积极推进“国家山区综合开发示范县”建设，深入实施国有城镇集体企业产权制度、农村生产经营体制等改革，大力发展民营经济，用11年时间成为了全国百强县。

新昌的明星企业万丰、三花、新和成、浙江医药等企业抓住机会，成为首先成长起来的民营企业。

10年后，医药化工成为新昌第一大产业，产值占到了全县工业总产值的60%。化工企业规模的不断扩张，也使新昌的环境不堪重负。

面对此，新昌开始重新自我审视、定位，对科学发展的内涵进行了新一轮的讨论与解读。此后，“生态立县”重启了新昌创新发展之路。

很快，新昌以壮士断腕的决心对当时的支柱产业医药化工进行了整治，新昌江两岸一些医化企业被关停或搬迁，医药化工的比重从60%下降到20%。之后，整治覆盖了电镀、印染、机械、轴承等所有产业。2008年以来，新昌累计关停新昌江两岸企业和项目超过40个，2010年以来每年淘汰落后产能20多家。