党的十八大以来我国进出口食品安全治理取得新

建体系 控风险 保安全 促发展

——党的十八大以来我国进出口食品安全治理取得新的成效

本报记者 逄 丽

民以食为天，食以安为先。进出口食品安全作为我国食品安全的重要组成部分，关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定，是重大民生问题。

党的十八大以来，质检总局认真贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求，按照党中央、国务院关于实施食品安全战略总体部署，遵循“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，突出质量为本、安全第一、改革当先，着力建设科学严密、高效便利、协调统一、公开透明的现代化进出口食品安全治理体系，严防、严管、严控食品安全风险，努力保障进出口食品安全，让消费者吃得放心，让食品贸易更加顺畅。

治理体系更加合理

依据《食品安全法》确立的“预防为主、风险管理、全程控制和社会共治”原则，牢牢把握全球化供应链食品安全责任配置主线，坚持安全第一、坚持法治思维、坚持共治理念、坚持风险管理，构建了覆盖“进口前、进口时、进口后”三个环节共21项制度的进口食品全过程治理体系，引导进口食品安全治理工作走向法治化、规范化、科学化。

治理制度更加完善

党的十八大以来，新《食品安全法》对进出口食品安全监管的法律要求更加严格和明确，与之相衔接的《进出口食品安全管理办法》《进出口化妆品监督管理办法》配套规章有效实施。进出口食品安全监管纳入国家食品安全战略。进口食品境外食品安全管理体系评估、产品准入、检疫许可等20多项治理制度逐步完善。与全球近百个国家建立了食品安全监管合作机制，累计与70多个国家或地区签署189个食品化妆品安全合作协议，进出口食品安全国际共治格局初具雏形。

治理成效不断彰显

对200多个国家和地区的进口食品严格实施检验检疫，2016年检出并未准入境不合格食品3042批，比2012年提高21.73%；向220余个国家和地区出口食品，2016年境外通报不合格出口食品347批，通报率为0.02%，比2012年下降50%。深化出口食品农产品质量安全示范区建设，建成国家级出口食品农产品质量安全示范区291个，出口食品质量明显提升，出口食品合格率多年保持在99.9%以上。对进口婴幼儿配方乳粉开展了3次“全项目体检”，检测了12.5万个项目，对检出的食品添加剂超范围使用或超量使用等问题严格实施后续监管，有效保证进口婴幼儿配方乳粉质量安全。5年来，编发《风险预警日报》1269期，发布信息2.7万余条，将638家境内外企业列入风险警示通报。妥善处理新西兰乳制品肉毒杆菌污染事件等多个食品安全突发事件，得到党和国家领导人高度肯定。5年来，我国未发生区域性、行业性、系统性进出口食品安全问题，取得进出口食品安全“零事故”成绩。