浙江省温州市苍南县积极推进龙港国家新型城镇

用标准化打开新型城镇化建设大门

浙江省温州市苍南县积极推进龙港国家新型城镇化标准化试点

□ 本报记者 曹吉根

在目前的行政设置上，浙江省温州市苍南县龙港镇是一个镇，但从发展体量看，龙港其实早就已经是一座城了。经过30多年发展，这里常住人口已经由建镇之初的6000人增加到现在的44.3万人，城市建成区面积已经超过20平方公里，在2017年全国城市综合实力千强镇中，龙港列第18位。

为把昔日的农民城打造成为温州大都市区第一副中心核心区，首期开发面积40平方公里、投资1000亿元的龙港新城已经开始建设。

为支持龙港建成现代城市，2014年底国家发改委等11部委将龙港确定为国家新型城镇化综合改革试点，要求龙港用3年时间，探索出一个可以向全国推广复制的职能分工合理、行政层级优化、管理机构精简、行政成本降低、行政效能提高、公共服务改善、治理能力提升的新型设市模式。

根据这一综合改革要求，龙港在2016年6月向国家标准委申报了新型城镇化标准化国家试点，并于同年年底获得了批准。

新型城镇化改革确立标准化思维

“标准化在行政改革领域怎么开展，龙港可以说是毫无经验，很多人一开始抱着的都是一种应付试点的态度。但是大半年的试点推进让我们越来越深刻地认识到，要以龙港实践探索出一套新型设市模式、实现龙港城市现代化，标准化是不能缺席的基础性工具，通过研制标准，我们能推动各项改革的深化，固化改革成果，通过实施标准，我们能够有效落实改革、及时评估改革成效。”

中共龙港镇委副书记、龙港国家新型城镇化标准化试点领导小组办公室主任金珍敏告诉中国质量报记者，温州市和苍南县都十分重视标准化对于新型城镇化的重要作用，温州市委将龙港的标准化试点列为市级改革重点项目，苍南县委成立工作小组指导龙港镇全面推进。

温州市质监局局长朱云华认为，没有标准化就没有现代化，新型城镇化离不开标准的规范、协调和引领，ISO在2012年成立ISO/TC 268城市可持续发展标准化技术委员会，就是看到了标准化对于实现城市可持续发展的重要作用，龙港新型城镇化改革试点，需要做好标准化这篇文章。