深圳全国首创《社会管理要素统一地址规范》

每栋楼每套房都有了“身份证”

深圳全国首创《社会管理要素统一地址规范》

□ 刘 强 本报记者 傅江平

深圳每栋楼每套房都有了“身份证”。1月19日，深圳市委政法委和深圳市市场和质量监管委联合召开了《社会管理要素统一地址规范》深圳标准应用试点启动部署会，深圳市委副书记、政法委书记李华楠，深圳市副市长黄敏等领导出席会议。

据李华楠介绍，统一地址规范标准建设和应用将空间地理和社会治理深度融合，有利于提升深圳市社会治理精细化智能化水平和智慧城市建设，是深圳深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体实践，是落实市委六届九次全会部署的创新举措。

《社会管理要素统一地址规范》深圳标准由深圳市委政法委及市场和质量监管委牵头，联合市经贸信息委、市规划国土委、市公安局、市住建局、中国电子科技集团等相关单位共同起草。通过整合规划国土、公安、住建、民政等地址管理部门的行业标准，以网格化管理基础，按照最大公约数原则，建立的融合空间地理和社会治理的最广泛、最基础的地址标准。据悉，该标准获得了中国科学院龚健雅院士和中国工程院戴浩院士等权威专家的高度评价，通过了深圳市法制办审查，经市市场和质量监管委批准，于2018年印发施行。

深圳市委政法委表示，该标准实现了三大创新： 一是为每一栋建筑物房屋赋予了“身份证”，形成了社会管理参照物。统一地址标准为每一栋建筑物房屋赋予了25位的数字编码，成为了唯一的“身份号码”。在此基础上，这一“身份号码”同时关联了不同行业标准的房屋地址以及老百姓俗称、简称等非标准地址，市民通过输入房屋地址的俗称、简称就可以简单快速的检索到该地址的具体位置。二是为建立社会管理“块数据”提供基础。统一地址涵盖了市、区、街道、社区、基础网格、建筑物、房屋等不同管理层级的空间地理信息，根据管理的精细需要，可按照不同的层级和辖区形成融合人、事、物等社会管理要素的“块数据”，服务基层“块治理”。三是为建立立体化网格管理和服务提供基础。统一地址规范了基础网格和工作网格的关系，实现了不同网格之间的联动和协同，建立了责任到网格、责任到人的管理和服务体系。