宁波宁海检验检疫局以信用管理助贸易便利化

守信得便利 失信受惩戒

——宁波宁海检验检疫局以信用管理助贸易便利化

□田明超 黄宇歆

近年来，宁波宁海检验检疫局紧紧围绕社会信用体系建设，扎实推进辖区进出口产品质量诚信体系建设，同时将信用管理与检验检疫业务工作有机融合 ，严把国门的同时推出贸易便利化措施，让“信用+检验检疫”更多地惠及守信企业，营造出“守信得便利、失信受惩戒”的良好氛围。

减负增效

2017年2月22日，世贸组织《贸易便利化协定》正式生效，要求在进出境相关环节实现单证电子化。早在2016年，宁波检验检疫局便开始实施报检无纸化 。2017年2月底，宁海局针对信用等级B级及以上企业全面推行全国无纸化报检系统，报检企业足不出户，利用申报系统申报出入境报检数据，待生成正 式报检号后在无纸化系统中上传所需电子化单证即可联系施捡或通关事宜，无需再往返检务大厅递送纸质报检单。

“足不出户完成报检通关全过程，这在以前还无法想象。以前出口货物报检要先准备资料，然后交到报检大厅审核，领通关单还要再来一次，纸质单证 还需要拿到港口报关。现在只需录入信息并上传电子单据，等几分钟就实现电子签证通关了。”宁波海静食品有限公司报检员小丁对无纸化报检带来的 变化感触颇深。

无纸化报检让信用等级与企业实际挂钩，使守信企业切实受益、报检通关效率大幅提升，同时为企业节省了人力、纸张及交通成本。2017年，宁海局共 受理无纸化报检2508批，无纸化覆盖率占99.2%。

提高效率

2017年11月1日，宁波得力进出口有限公司在宁海局工作人员的指导下，通过中国电子检验检疫（e-CIQ）主干系统“审单放行”模式成功发起出口货物 报检。经系统审核命中“审单放行”，该企业申报的货物直接放行，不再进行现场抽查和实验室检测，这是宁海局积极响应质检总局实施“审单放行” 新规以来放行的第一单，也标志着进出口报检正式迈入“秒通关”的智能新时代。

“以往我们企业的货物申报后，一般需要几天才能放行。现在按照检验检疫部门推出的新模式，大大缩减了货物的通关时间，对于我们企业来说有效降 低了通关成本。”宁波得力进出口有限公司的报检员说。据悉，“审单放行”新模式是质检总局提升企业通关便利获得感的重大改革措施。2017年11月 初，为推进全面开放格局，提高贸易自由便利化水平，宁海局在全面实施无纸化的基础上，对辖区进出口货物报检开启新模式，即在实施风险分析和信 用管理的基础上，对检验检疫信用等级B类以上的收发货人出具合格保证的报检批，经审单符合要求的，予以通关放行。合格保证内容包括守法承诺、合 格保证、质量安全责任以及发现问题后主动召回措施等。在短短数秒内，检验检疫部门信息化系统实现自动受理、自动审单、自动通关、自动放行、自 动归档等全部流程。截至目前，宁海辖区共完成相关企业合格保证备案26家，审单放行通关400余批，业务办理效率提高90%以上。